廉风助力高质量发展_快报
今年以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，湖南省耒阳经济开发区借助廉洁清风之力，不断优化营商环境。工业园区现有企业198家，规模以上的高新科技企业80家，从业人员8012人，其中88名是高素质的退役军人，安置在管理层重要岗位。2022年度，耒阳市营商环境排名全省第38名，较上一年度前进了28位，实现技工贸总收入187.04亿元，同比增长15.66%，在衡阳市产业园区综合评价中排名第3位，推动经济运行稳中有进，实现高质量发展。
营造廉洁文化氛围 优化营商发展环境
春风化雨，润物无声；四月芳菲，春到湘南之南，正是踔厉奋发的时节。
【资料图】
耒阳位于湖南省东南部，毗邻广东，总面积2656平方公里，总人口143万，其中城区面积60平方公里，城区人口61万，是湖南省城区人口最多的县级市。耒阳经济开发区创建于1992年，为正处级省级开发区，核定面积11.99平方公里、发展方向区及其备选区面积7.13平方公里。雨水节这天，笔者走进了这个荣获“国家工业资源综合利用基地”、“湖南省承接产业转移示范园区”实地探访。
廉洁文化具有一般文化所共有的延续特征。我国的廉洁文化源远流长、博大精深，并伴随着几千年文明发展而不断丰富，穿越历史长河而焕发持久的生命和青春。
耒河悠悠，千年古县。古代神农创耒、蔡伦造纸，有着厚重的农耕文化和企业文化底蕴。耒阳经济开发区建在湘江支流耒水河畔，河岸边有一座青龙古塔，又名凌云塔，每一层有一句励志格言：“云梯初级”、“更上一层”、“禹门春渡”、“明远境界”、“蓬莱不远……”，鼓励世人树立凌云之志，积极向上奋力登攀。凡是前来兴业建厂的投资商，首先来到凌云塔前观瞻明志。
耒阳市经济开发区办公楼前有一块巨大的石碑，上面是邓小平同志手书体“开发区大有希望”七个大字。办公楼内走廊和办公室的墙上，错落有致的悬挂着廉政书画作品，雅俗共赏，润物无声。办公楼后面建了一个廉洁文化馆，赓续红色血脉，传承红色基因，展示中国共产党人对信仰矢志不渝的追求，助力经济高质量发展。党的二十大闭幕后，耒阳经开区47名副科级以上干部进企业宣讲党的二十大，助力企业高质量发展。3月份，又组织开展“学习宣传二十大，廉洁从业在园区”主题征文活动，共收到征文41篇，评选出“一、二、三”等奖12篇。
廉洁之路，风清气正。工业园区内每一个投资企业，里里外外都是廉洁文化的标语和宣传栏。还有经济开发区纪工委安商公示牌，实施监督与服务，将廉洁价值理论有机融入企业文化建设、文明建设、亲清政商关系，进一步增强廉洁文化建设的渗透力和感染力，凝聚了助推加快建设“五个耒阳”的强大正能量。
各部门通力协作为企业服务
“经济开发区管委会是企业的‘娘家人’，我们要全心全意为企业服务”。经开区纪工委负责人告诉笔者。耒阳市政府早在西湖南路建了一个为市民服务的政务服务中心。为了方便快捷为企业服务，又在经济开发区专门设立政务服务中心，为外来投资企业、回乡创业的企业办证登记注册、纳税、投诉、纾困提供全方位服务。笔者看到，该服务中心设在开发区管委会办公大楼一层大厅，里边挂着投资企业主赠送给服务中心的锦旗。
过去，耒阳是劳务输出大市，农村大批青壮年背井离乡外出务工。中国铁路广州局集团有限公司专门设立“耒阳西”高铁站，为广大务工人员的出行提供方便快捷的铁路运输服务。
2021年4月，中共衡阳市委副书记赖馨正任耒阳市委书记，高度重视高质量发展，时刻关注耒阳营商环境，经常带队外出招商，改变了劳务输出局面，抒写外出务工人员回乡创业，在家门口就业新篇章。
同年5月28日，赖馨正亲自主持召开安商大会，创新开展“安商行动”，出台一揽子“安商”、“亲商”、“稳商”政策，提出将每月第一个工作日设为“企业家日”，全体在职市领导及市直部门专门接待企业家，全天候、全过程、全方位服务企业，帮助解决企业发展中遇到的难题。
耒阳经济开发区迅速组织开展百名干部联百企行动，共选派180名懂政策、懂法律、懂业务、能力强的联企干部下沉到工业园区103家重点企业。当好安商监督员、企业服务员，深入了解企业生产经营状况，做到精准施策、精准发力、精准服务，及时为企业解决“急难愁盼”问题，过去许多办不成的事，现在都能办成办好，稳住市场主体，提振发展信心，以企业“压舱石”稳住经济“基本盘”。同时，区纪工委还从园区企业聘请15名优化营商环境监督员，及时了解收集营商发展环境问题。
据耒阳经开区纪工委书记、监工委主任谢小龙介绍，全力打造好营商环境，关键在领导加强党风廉政建设，提高政治站位，建章立制，敢于责任担当，大兴调查研究之风，深入实际、深入工厂车间、深入群众，查堵点、破难题，对干部作风进行监督，真正把“规划图”变成“作战图”，让“施工图”变成“实景图”。
良好的营商环境引来“金凤凰”
梧高凤必至，花香蝶自来。耒阳市越来越好的营商环境，不仅吸引四面八方的客商前来耒阳投资兴业，同时也激励和感动本土外出成功人士返乡创业，共谋未来发展。
目前在耒阳经济开发区工业园区内最大的外来投资企业，是韶能集团耒阳蔡伦纸品有限公司，注册资本28200万元，公司总占地面积12万多平方米，总建筑面积6万多平方米，专业从事生活用纸原纸制造、销售业务，具备年生产生活用纸32万吨的能力。在职员工400人，都是本地员工在家门口就业。公司专业生产中高端面端厚纸及卫生卷纸原纸，原料从四川、贵州和巴西国家进口；产品销往湖南、广东、江西、湖北、福建、浙江、贵州等省份，客户很多，前景广阔。
企业负责人张正光是该公司总经理，70后，广东人，本科学历，中共党员，湖南省十四届人大代表，坚持以人民为中心的发展思想。在他的厂房里，挂着“员工有力量，企业有希望”的大红标语和劳动光荣榜。每到一个车间，他主动和员工们打招呼，员工们感到特别亲近和亲切。
温文尔雅的张正光高度重视产品质量和高质量发展。他说：“现在商品市场竞争激烈，用户和消费者‘货比三家’，比质量、比价格、比服务，谁的产品质量好、服务态度好、价格低，哪怕一吨纸低100元钱，买主就会买你的。”他对耒阳的营商环境表示非常满意，下决心要扎根耒阳，把蔡伦造纸术发扬光大，创新发展，创造强国品牌。
“要想效益好，就要质量高”
在耒阳经济开发区工业大道与宝塔路交汇处，有一处外观像政府机关办公楼那样的办公大楼，办公楼内外到处是企业廉洁文化宣传栏，大厅内有一个获奖证书展览馆，还有一座“专利墙”。这就是耒阳本土外出成功人士赵青华、罗清华从“科技之都”深圳，回乡创办的湖南美蓓达科技股份有限公司。科技自立自强的创新活动，正在湖南耒阳迸发。
笔者高兴地看到，该公司占地面积150余亩，建筑面积5万平方米，总投资达2亿元人民币。现有中高级工程技术人员40余人，员工400余人，年产值8000多万元，公司通过了ISO9001-2008、ISO14001、OHSA18001等国际认证。为了提升产品质量，加大研发投入，与湖南大学、中南大学、南华大学、湖南工业学院等多家高等院校合作，申请了100多项发明及实用新型专利，已获得授权的有80多项，填补了国内多项空白。被评为湖南省小巨人企业，湖南省著名商标、高新技术企业。
科技是强国之基，兴国之本。湖南美蓓达科技公司的产品广泛用于微型电机、航天航空、ATW机、3D打印机、计算机、汽车电机、精密仪器、数控机床、无人机、机器人、渔线轮、医疗器械、CPU散热风扇等各个领域，已成为如同华为、美的、奥飞动漫、光威集团、电昌电机、广东运通等一样的知名企业和稳定供应商，产品销往日本、泰国等国家。
据公司总经理罗清华介绍，为满足客户的要求，不断进行技术革新，引进日本巨头轴承企业原NSK的技术团队加入，现生产出的不锈钢轴承，盐用测试能保证196小时内不生锈，开创了业界的先河；生产的无刷电机轴承，最高转速达到每分钟10万转；电脑CPU散热风扇轴承噪声控制在16分贝以下无异音。
美蓓达科技公司口号是：“要想效果好，就要质量高”，企业文化是“全员参与强化管理，精益求精铸造品质。”现有10余间现代化标准厂房，有自己的科研团队与核心技术，每个车间都是自动控制、机器自动化生产。高质量发展轰轰烈烈，但厂房内没有一点噪音。
“我们公司之所以研发了许许多多的发明及实用新型专利，获得不少的创新发展荣誉证书，离不开各级党委、政府领导的关怀，给企业创造了良好的营商环境，清风一路伴企行。我们将以高质量发展为契机，进一步通过设备、技术更新，超越替代进口轴承，进入军工领域加强军民融合产业发展。用5-8年时间实现资本市场创业板上市的目标，为创造世界一流的高科技微型轴承强国品牌而奋斗。”罗清华信心满满地说。
（刘洪以）
